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助企紓困，中小微企業有何期待？

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財稅支持增底氣精準施策強韌性

中國江蘇網訊受疫情影響原材料大幅度漲價，南京江寧某制造業小微企業急需一大筆臨時性資金用于購買原材料，卻因沒有有效抵質押物而困擾不已；徐州一家醫療科技有限公司原定進行生產設備更新，突發疫情打斷了業務進程；昆山高新區一家制造企業廠區搬遷，要對大量返崗員工進行核查登記、采樣檢測，企業負責人一籌莫展……

入春以來的突發疫情，讓一道道難題橫在了廣大市場主體面前，企業尤其是中小微企業的生存備受關注。

憂慮，中小微企業資金鏈跟不上

南通市優玖醫療用品有限公司是一家主營創口貼的小微企業，員工40多人，年銷售額5000萬元左右，因為產品性能優、品質好，業務拓展到全球，企業訂單不斷。

受大環境和疫情影響，當前企業感受到明顯的‘陣痛’。該公司總經理雷琴直言，無紡布、進口膠水等原材料價格明顯上漲且進貨受阻；生產好的產品受物流影響發不出去，大量囤積在庫里，人力、廠房租金、水電等都得花錢，很擔心資金鏈跟不上。眼下，雷琴對公司出口業務依舊充滿信心，但創口貼等醫療制品出口認證的費用比較高，一年要花費50萬元以上。她期待相關部門能出臺政策，對出口認證費用給予更多的優惠補貼。土工布

蘇州一家生物醫藥企業成立不到1年，作為初創型企業，感受到的沖擊尤為明顯。公司總經理助理孫女士告訴記者，受疫情反復的影響，企業大多數業務只能靠線上溝通，但諸如融資、新客戶洽談，以及共建實驗室等項目，必須要面對面共商解決。總體來說，融資、合作、科研等公司重頭工作都處于半停滯狀態。現在企業基本就是空轉，不到一年，各項硬件支出就達到三四百萬，今年按計劃要再招生物、化學、軟件等各類高端人才50多名，壓力不小。孫女士最擔心的是，企業科研方向為人體器官芯片，科研含金量高、應用價值大，后期收益多，但研發期要3年左右，這期間盈利非常有限，一旦出現資金問題，直接影響研發，甚至決定企業生死。

資金是中小企業的最大難關，減輕企業后續發展的資金壓力，成為中小微企業的最大期待。雷琴注意到，新頒布的蘇政40條等政策都提到，要加大財稅支持力度，比如部分困難企業可緩繳養老、失業和醫療三項社保費，緩繳期最長6個月。廠房租金、軟件更新的錢有著落了，企業發展才更有底氣，希望這些政策能盡快落地。

解難，救眼下更要謀長遠

省市的各項政策清晰有力度，能夠直擊企業發展難點、痛點和堵點，關鍵時刻的確給了企業一顆定心丸！江蘇圖靈智能機器人有限公司副總經理劉鑫說，去年企業年銷售額達1.6億元，今年雖然受到疫情沖擊，但在各類惠企紓困政策的幫助和激勵下，公司上下都很有信心。但眼下企業仍面臨著多重壓力：機器人制造所需的各類配件，因物流受阻無法到位，一些訂單的交付期有所延長；企業正處于轉型發展的關鍵時期，智改數轉、創新研發方面需要較多的持續投入。土工布

中小企業的發展格外依賴產業鏈、供應鏈的完整暢通。為企業紓困解難，不僅要關注小微企業眼下運轉的難題，更要悉心保障其未來發展的可能性，著力提升經濟韌性。記者調查梳理發現，各地助企紓困的政策逐步延伸到對全鏈條的保障。無錫市3家集成電路企業進口冷鏈貨物受阻，當地相關部門協調落實冷鏈集中監管倉，保障了企業沒有斷供。在扎牢疫情防控網的前提下，無錫市工信部門積極協調省、市、區各相關部門全力穩定企業供應鏈，尤其在集成電路、生物醫藥、汽車零部件等重點產業鏈方面，一對一協調、一對一幫扶。無錫市工信局運行處相關人士說。

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記者從連云港市重大項目辦了解到，在重點保障重大項目、龍頭企業穩產之外，該市圍繞產業鏈關鍵環節，一邊確保附加值高、產出強度大的配套項目順利運轉，一邊引導有實力的企業正常生產投入，帶動產業鏈上下游中小企業同步保產穩增。土工布

助企紓困不僅要‘救眼下’，更要‘謀長遠’。省財政廳相關負責人介紹，一方面，我省將統籌相關財政專項資金，多維度支持江蘇中小微企業，比如對中小微外貿企業給予信用保險保費補助，助力廣大中小微進出口企業降風險，穩客戶、穩訂單、穩現金流、穩經營等。另一方面，安排專項資金，對中小工業企業智改數轉項目給予貸款貼息和有效投入獎補，鼓勵市縣出臺本地區支持政策，建立省地聯動的資金支持政策，確保全省工業經濟健康穩定發展。

因企制宜，惠企政策當適小化

江蘇的‘政策禮包’可謂為創新型、高投入的企業雪中送炭了，不過，相關部門可否在創新研發、信息化改造，以及高端人才保障等方面，給予像圖靈這樣發展初期的創新企業走‘專精特新’之路更多的鼓勵和支持？劉鑫期待道。

受訪企業普遍表示，中小企業抵抗疫情的能力更弱，惠企政策應針對小微企業的特點因企制宜，比如，在場地租金方面給予優惠政策，對初創型企業高層次人才提供人才房等政策，解決企業招才難、留才難等問題。

分析中小企業當前的困境，南京市中小企業協會執行秘書長黃剛說，中小企業大多擁有輕資產，關鍵時期不利于企業融資，還有一些企業雖購置了廠房，但因歷史遺留問題，遲遲拿不到產權證。他提出，相關部門可否對這類企業予以關注和評估，視交易情況補予產權證，為企業融資提供便利。黃剛還建議，積極推動中小企業信用科學評估體系建設，創新辦法，為輕資產或抵押物不足的中小企業，提供更多融資機會。土工布

中小微企業的發展不僅關系到當地就業、稅收，而且關系到市場經濟體系發展前景。黃剛舉例說，法院等部門在處理企業相關糾紛時，應考慮中小微企業抗風險能力差、流動資金壓力大等實際困難，靈活使用執行手段，最大限度降低執行措施帶來的不利影響。比如在保障債權人利益的情況下，盡可能不影響查封財產的正常使用，不影響生產經營，傳遞司法善意。

受訪中小企業無不期待，減稅降費等緊要關頭的關鍵糧草能夠不折不扣落實好，此外，特殊時期盡可能減化環保、安監等部門的環評、評審等手續，進一步優化營商環境。

【來源：中國江蘇網】

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